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Poder y Liderazgo (x Cecilia Bustamante)
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Participacin Ciudadana en el Desarrollo Sustentable (x C. Bustamante)
Cecilia Bustamante

 

Escribir algo sobre el tema, nos lleva a intentar un informal enfoque del desarrollo y  la importancia de las iniciativas ciudadanas para lograrlo.  Es el caso que muchos de los pueblos del Tercer Mundo ese  inclemente cosmos donde se da no slo  la pobreza extrema-, ha sido defendido por "ciudadanos universales" que articulan la voz y accin de protesta, y que han  forzado a que la definicin permanezca en suspenso desde Seattle a Praga, a Davos, a Barcelona, Ottawa  Queda, por lo tanto,  en la carpeta de trabajo seguir aclarando las cada vez ms  conflictivas  relaciones entre desarrollo y conservacin del medio ambiente. Y a su vez los enlaces y dependencia entre estas dos categoras y los sistemas de liberalizacin del comercio con lo cual ya se nos est chantajeando. Luego, entre todos ellos y el sector laboral. 

 

Es as como las iniciativas nacidas de la comunidad, galvanizadas por el negativo impacto de la globalizacin, su concepto y costo humano  por el tipo de desarrollo que les imponen, buscaron y buscan formas efectivas  para inclur sus objetivos  por una vida mejor - en la agenda de los pases y organizaciones que conforman el poder global. Los esfuerzos globalizantes son caracterizados por  una deshumanizante  manipulacin poltica. 

Es asunto vital inclur siempre las iniciativas ciudadanas, que encierran siempre algo ms que un reclamo por aumento de  ingresos de los trabajadores.  Los millones de seres humanos agobiados y desplazados por la miseria producto de la  re-estructuracin del sistema econmico, y de la alineacin del poder poltico mundial, demandan hoy bsicamente preservar la justicia, los derechos humanos, la praxis de la democracia.

Los desplazados y desarraigados de sus lugares de orgen por las sucesivas crisis y subversin conllevan en mayor o menor grado,  la visin csmica de la Madre Tierra, la proteccin de sus recursos naturales; estas masas son las que vivan hasta  poco conformando sociedades agrarias/rurales y que en la mayora de los casos han practicado milenariamente el auto-abastecimiento. Saban los kechuas, por ejemplo,  mtodos de  largo almacenaje en las chullpas, utilizando plantas de sus regiones que posean propiedades naturales de preservacin.  Avanzados mtodos de cultivo y distribucin racional no slo de alimentos, sino tambin del agua como ocurri en el imperio de los Incas.

En el mundo actual la frecuente victimizacin de  los inmigrantes, los flotantes,  y explotados en otras tierras que la suya -, es claro ejemplo de cmo los mtodos de la globalizacin econmica socavan los fundamentos de la paz social y de  los derechos humanos.  Se est produciendo un amenazador desequilibrio interno y externo. Fuerzas en tensin que propician ms inestabilidad.  Consideremos que si una persona desarraigada de su locus originario en la nacin a la que pertenece, sufre el trauma de la exigencia de adaptacin, cunto mayor violencia encierra mudarse de pas, otro idioma, otra cultura, otra raza que lo discrimina. Y cun grande la prdida para su cultura original de la cual se ha dislocado sin poder continuar el cauce del saber heredado. 

El surgimiento y exploracin prctica de las iniciativas ciudadanas y sus perspectivas han hecho posible en gran parte, la gestacin y materializacin de lo que es hoy la Unin Europea el ms grande experimento social y poltico de nuestro tiempo. Conceptos creativos fueron visionarios y basados en el inters comn bienvenidos en su tiempo, especialmente estas dos ltimas dcadas en que las iniciativas ciudadanas sin fines de lucro florecieron y rebasaron sus fines entonces comunitarios, luego locales y hasta extendieron su proyeccin internacionalmente.

Las evidencias de lo que han logrado las iniciativas ciudadanas en el mundo, no pueden ser descartadas. Pareciera que su rol , habiendo detectado sus propios hallazgos y defectos, est regresando a su punto de partida para iniciar de nuevo su ruta desde las races mismas de la comunidad organizada. Quiero destacar aqu que cualquier gobierno central al prestar atencin a este aporte y caudal espontneo, al inclur los intereses surgidos de la herencia y caractersticas individuales y colectivas de todas las regiones, en el caso del Per,  estar ejerciendo uno de sus deberes: prevenir explosin social, mantener la paz.   


La ayuda y asistencia social, contra la que ltimamente  he ledo algunas airadas protestas en Lima teidas de irrisorio clasismo social, sin detenerse a analizarar qu recursos existen realmente para ser 'donados a los indigentes -  atender la salud, el desempleo, la educacin; es una realidad de la trama social y que los pases del mundo aceptarn mientras exista el abuso de los recursos naturales y obscena mala distribucin de  la riqueza. Eso s, un sistema de ayuda social no es  pues, caridad  ya que donde exista es con los fondos creados desde las mismas comunidades.

Si se corrompe ese sistema o si no existe, es lgico que  la comunidad reclame  el cambio a travs de la participacin  organizada.  Volvemos al punto de partida: que es bsico reconocer que un sistema que no efecta  los cambios necesarios, estructurales,  en el orden econmico y social local e internacional est condenado a la inestabilidad y finalmente a la violencia. El discurso poltico vaco de significado por su falta de correspondencia con la realidad no puede despertar confianza, y mucho menos solidaridad.

            Y hoy que se prepara el Per a efectuar elecciones regionales, es oportuno mencionar que las interrelaciones entre los diversos objetivos y requisitos para el desarrollo llamado sustentable pueden, naturalmente, variar de regin a regin pero su poder integratorio est en que implica, presupone, la  preservacin del medio ambiente, la descentralizacin del trabajo y la capacitacin ciudadana para un mejor entendimiento de las caractersticas de sus problemas regionales.

Los proyectos de desarrollo que son en s producto de iniciativas ciudadanas, aunque varan en cuestiones especficas de pas a pas,  son caracterizados por la importancia que  dan a la conservacin y respeto de su diversidad cultural, a la igualdad, la reciprocidad. Incluyen la participacin  comunitaria, incluyen a la mujer y a la familia. Esta es la vena madre para el nuevo tipo de desarrollo sustentable, el que nace espontneo de la iniciativa comunal. Estos son movimientos inter relacionados que desembocarn por su propia dinmica en una creciente participacin organizada a travs de los Municipios.

Es de desear que cuando esa confluencia ocurra no se pospongan cuestiones globales como la paz, los derechos humanos, el racismo, el trabajo infantil y otras injusticias que conocemos de manera directa.  De all que desde hace algo ms que esta dcada hemos visto crecer a nivel mundial la importancia de los Municipios como trampoln hacia el ascenso al poder poltico. Lo que en pases penetrados por la corrupcin administrativa y  del sistema judicial , como sucede en el Per,  hace vulnerables a los gobiernos locales y regionales al ataque del peso pesado: el Estado poltico y sus voraces compaeros de saqueo (pequeos dictadores) ejerciendo un gobierno centralizado que va  ajustando sus tentculos especialmente sobre  los sindicatos y los trabajadores cuando protestan.

Esta realidad destaca tambin, la vital importancia de la temprana promocin del liderazgo desde las escuelas, una formacin que permita al futuro ciudadano/a establecer las relaciones entre las cuestiones globales, las acciones personales y locales, y el bienestar colectivo. Caractersticas que revelarn a un potencial humano aspirante y capacitado para gobernarse en la historia nueva del siglo XXI. Mas, la educacin o la discriminacin en la educacin del pueblo es el mximo instrumento de control del desarrollo humano y econmico.

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Cecilia Bustamante.2000.  Escritora y periodista de origen  peruano. Reside en Austin, Texas donde es Visiting Scholar  en  la Universidad. Fu miembro de la Presidential Commision on Sustainable Development, Co-redaccin de Objetivos. Presidencia Clinton. 1993.   

 






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Referencia
Cecilia Bustamante.  "Participacin Ciudadana en el Desarrollo Sustentable (x C. Bustamante) ."  Extramares.  Ed.  Cecilia Bustamante.  Austin: Editorial Poetas Antiimperialistas de América.  28 de Septiembre de 2005.
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